热讯：让司法服务“增温提速”——浙江各地法院数字化赋能基层司法见闻

2023-06-21 16:30:56 新华社新媒体

“共享法庭”让矛盾就地化解，联合协作提高执行效率，异地纠纷实现线上调解……

记者日前跟随最高人民法院组织的人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”调研式采访活动走进浙江多地，感受新时代人民法院利用数字化技术助力司法“增温度”“加速度”，让公平正义的道路愈加畅通。

“共享法庭”发挥基层治理“前端”力量

(相关资料图)

“我提前付了租金，现在房子拆了肯定要退租。”“为了出租场地，我花了一万多元平整土地。”

前不久，杭州市临安区於潜镇祈祥村村民史先生曾和有意向承租自己羊场的赵先生发生了这样一起纠纷：因出租场地内的房屋被认定为违章建筑拆除，赵先生要求退还剩余租金8000元，多次催讨未果后诉至法院。

收到案件后，诉前调解承办人决定在於潜镇祈祥村“共享法庭”进行就地调解。最终，这起纠纷通过“背对背”分别调解的方式，在法官和村干部说法说理的共同努力下成功化解。

临安区山区占比近90%，是浙江省面积最大的市辖区之一。山区地域分散、司法辐射力不足……针对老百姓的司法需求，2021年“共享法庭”在临安应运而生。

通过“一块显示屏、一条数据线、一台电脑终端”，“共享法庭”可实现调解指导、网上立案、在线诉讼、普法宣传、基层治理等功能，把便捷高效的司法服务送到群众家门口。

临安区人民法院院长夏强表示，“共享法庭”是人民法院积极参与社会治理、践行新时代“枫桥经验”的一项创新工作机制。通过打造一站式诉讼服务、一站式多元解纷、一站式基层治理，“共享法庭”将持续释放治理效能。

目前，遍布浙江乡村、社区、行业组织的“共享法庭”已达2.7万个，指导调解24.7万件次，化解矛盾纠纷18.8万件次，开展普法宣传5.9万次。

“共享法庭”矛盾调解现场。（浙江省永康市人民法院供图）

协同创新实现“案结事了”

前不久，浙江省诸暨市人民法院司法拍卖的一处标的一拍成交，溢价率达71.57%。然而这一执行案件最初曾因该标的物被占有使用、出入行路不通等问题，使得执行效率大受影响。

2021年4月，诸暨市人民法院率先探索数字化改革，构建“不动产司法处置子场景”，利用一体化公共化智能数据平台打破政务“信息孤岛”，建立多部门联合预审机制。

这一执行案件启动“一门联审”机制后，法院向当地自然资源和规划局、行政执法局、税务局等相关职能部门发送联审函，明确超宗地建筑物范围、违章建筑拆除方案、配电设施权属等内容。同时由标的物属地乡镇（街道）配合法院做好强制腾空工作。

浙江省高院执行局有关负责人表示，执行工作涉及多个部门、多道程序，但作为人民群众而言就是兑现胜诉权益一件事，这一改革的本质是从“部门视角”到“群众视角”的转变。

目前，不动产司法查控处置场景应用已实现浙江省域全覆盖，除此之外，浙江法院“智慧执行2.0”办案应用对接了省内1000多家协同单位，执行高频事项实现“一张清单”“一门联审”“一窗办结”。

数字赋能司法“增温提速”

“感谢你们安排调解，解了我们的燃眉之急。”身处杭州市钱塘区、桐庐县两地的矛盾纠纷当事人，在“浙江解纷码”平台的调解中握手言和，并对参与调解的钱塘区前进街道社会治理中心人民调解员表达了谢意。至此，这起标的额近5万元的房屋租赁合同纠纷案得以解决。

这一“浙江解纷码”的生动应用，是数字赋能司法工作的缩影。近年来，浙江法院充分发挥数字赋能作用，实现矛盾调处从“只进一扇门”到“只扫一个码”，办理事项从“最多跑一次”到“一次都不用跑”的转变。

杭州市临安区清凉峰镇便民服务中心的党员志愿者（左）引导村民在自助机上办理业务。新华社记者徐昱摄

温州法院“市域云执车”让全市法院实现“一地布控、市域协作、就地扣押”；瓯海法院开发“被执行人资金流水分析”应用，通过归集支付平台数据，迅速锁定被执行人高消费记录；海事法院建设“船舶查控处置一件事”应用，与浙江海事局、渔政管理部门等搭建线上协作平台，查控效率大幅提高……

记者了解到，近年来，浙江法院聚焦执行中的查人找物、财产变现、惩戒打击等难点堵点，运用数字化思维，通过一项项小创新、微改革，充分发挥综合治理源头治理优势，走出了一条破解执行难的新路子。

办案更快、兑现更实。回应人民群众日益增长的法治需求，人民法院不仅是案件的审理者，更是多元纠纷解决方案的提供者。

记者：齐琪、吴帅帅

编辑：冷彦彦

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